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戰疫之下(xia)穩就業 多方合力(li)再出組合xian)/h3>
大字日期︰2020-04-02 來源︰經濟參考報

確(que)保(bao)重點企業用工、加大社保(bao)減負力(li)度、加強創業支持

    疫情之下(xia)促“六穩”已成為當前(qian)經濟工作的重要發力(li)點。2月3日zhao)倏kai)的中央政(zheng)治局常委會(hui)會(hui)議強調,聚焦疫情對經濟運行(xing)帶來的沖(chong)擊(ji)和影響,圍(wei)繞做(zuo)好“六穩”工作,做(zuo)好應對各種復雜困(kun)難局面的準(zhun)備。記者獲悉,作為“六穩”之首的穩就業正(zheng)在加碼,從(cong)部委到地方,多方合力(li)打(da)出新(xin)一輪穩就業di)楹先(xian)  han)蓋確(que)保(bao)重點企業用工、加大社保(bao)減負力(li)度、加強創業支持、加大線上招聘力(li)度等(deng)一攬子(zi)硬招實招。

  “疫情擴(kuo)散(san)對2020年‘穩就業’提(ti)出較(jiao)大挑戰。”首都經濟貿易大學中國新(xin)就業形(xing)態(tai)研究中xing)鬧蔥xing)主任wo)懦篩gang)對記者表示,一方面,受疫情影響,部分企業面臨(lin)復工與疫情防治兩難選(xuan)擇(ze),特別是中xing)Σ笠稻鴕蹈諼豢贍neng)出現一定縮減;另一方面,短期內消費需求下(xia)降dan) 苯佣越郵諧chang)的靈活(huo)就業者就業增收(shou)難度大。此song)猓 ┐寤? 窆?嗽狽黨萄雍螅 笠蕩杭菊泄?透gao)校畢業生春季招聘有xing)游螅  諛持殖潭壬霞喲籩氐閎禾寰鴕笛ya)力(li)。

  眼下(xia),隨著多地陸續(xu)復工復產,更大力(li)度的穩就業政(zheng)策儲備工具箱正(zheng)開(kai)啟。2月5日,人社部、教育部、財政(zheng)部等(deng)5部門印發《關于做(zuo)好疫情防控期間有關就業工作的通知》(以下(xia)簡(jian)稱《通知》),提(ti)出有力(li)確(que)保(bao)重點企業用工、支持中xing) wei)企業穩定就業、完(wan)善高(gao)校畢業生就業等(deng)舉措。

  其(qi)中,在確(que)保(bao)重點企業用工方面,明確(que)fan)員bao)障疫情防控、公(gong)共事(shi)業運行(xing)、群眾生活(huo)必需等(deng)重點企業、重大工程,指fu)ㄗzhuan)人對接,優先(xian)que) 加霉?畔xi),通過余缺調劑等(deng)que)絞劍 zu)企業階(jie)段性用工需求。對當地難以滿足(zu)的,協(xie)助企業定向跨區域招聘。對春節(jie)期間開(kai)工生產、配送(song)疫情防控急需物資(zi)的企業dan) 咸tiao)件的給予一次(ci)性吸納就業補貼。

  2月7日,人社部召(zhao)開(kai)全國人社系(xi)統防控和應對新(xin)型冠狀病毒感染肺炎疫情視頻調度會(hui),強調要加強人社政(zheng)策支持保(bao)障,加大企業復產用工保(bao)障力(li)度,組織重點行(xing)業農民(min)工及(ji)時返崗復工,用好用足(zu)援企穩崗政(zheng)策。同一日,人社部、全國總工會(hui)、中國企業聯合會(hui)/中國企業家協(xie)會(hui)、全國工商聯印發意(yi)見,從(cong)勞動用工、工資(zi)待遇、企業減負等(deng)que)矯嫣ti)出穩定勞動關系(xi)支持企業復工復產的多項措施。

  企業穩,就業才能(neng)穩。在支持中xing) wei)企業穩定就業方面,多項穩崗舉措將加速推出。據悉,有關部門將加大失(shi)業保(bao)險穩崗返還力(li)度,適當放寬(kuan)標準(zhun)。統籌(chou)使(shi)用工業企業結構調整專(zhuan)項獎(jiang)補資(zi)金,用于支持符合條(tiao)件的受疫情影響企業穩定崗位、保(bao)障基本(ben)生活(huo)等(deng)支出。對受疫情影響的小微(wei)企業dan) 畔xian)給予創業擔(dan)保(bao)貸款支持。加大創業載體獎(jiang)補力(li)度,支持創業孵化園區、示範(fan)基地降低tu)蚣趺mian)創業者場(chang)地租金等(deng)que)延謾/p>

  圍(wei)繞戰疫之下(xia)穩就業dan) 胤揭蒼諉mi)集部署。在援企穩崗方面,多地從(cong)“緩、降、返、補”等(deng)多方面加大對企業支持。比(bi)如,浙(zhe)江省提(ti)出,對因(yin)疫情影響,面臨(lin)暫時性生產經營困(kun)難,無(wu)力(li)足(zu)額繳(jiao)納社會(hui)保(bao)險費的小微(wei)企業dan) 垂娑ㄅzhun)後可緩繳(jiao)社會(hui)保(bao)險費xuan)/p>

  廣(guang)東、山東、上海等(deng)多地表示,將對不裁員、少減員的企業dan) 雌笠導ji)其(qi)職工上年度實際繳(jiao)納失(shi)業保(bao)險費總額的50%予以返還。

  “在援企穩崗方面,北ben)┌擻泄也忝嫣ti)出的失(shi)業保(bao)險費返還政(zheng)策,還創新(xin)提(ti)出給予中xing) wei)企業社會(hui)保(bao)險費返還的補貼政(zheng)策”bao) 本(ben)┤蟹 奈 魅翁感饗xiang)介(jie)紹說dan) gen)據測算,僅這一返還政(zheng)策就要投入社會(hui)保(bao)險費30個億,將惠及(ji)本(ben)市職工120萬人。

  不少地方還推出工資(zi)補貼、線上培訓補貼以及(ji)租金補貼等(deng)政(zheng)策。廣(guang)東對職工因(yin)疫情接受治療或被醫學觀察(cha)隔離期間企業所支付(fu)的工資(zi)待遇,按照(zhao)不超過該職工基本(ben)養老保(bao)險繳(jiao)費ya)?zi)基數的50%補貼企業。上海市對在停工期間組織職工參加各類線上職業培訓的,納入各區地方教育附(fu)加專(zhuan)項資(zi)金補貼企業職工培訓範(fan)圍(wei),按實際培訓費用享受95%的補貼。北ben)┤斜硎荊 行(xing) wei)企業承(cheng)租京內市及(ji)區屬國有企業房產從(cong)事(shi)生產經營活(huo)動,堅持營業或依照(zhao)防疫規定關閉停業且不裁員、少裁員的,免(mian)收(shou)2月份房租。

  此song)猓 源匆燈笠檔鬧?至li)度也進(jin)一步加強。根(gen)據5部門聯合發布的《通知》,將對暫時難以外(wai)出且有就業意(yi)願的農民(min)工,開(kai)發一批就地就近就業崗位,有創業意(yi)願的同等(deng)享受當地創業扶持政(zheng)策,給予一次(ci)性創業補貼。北ben)┤斜硎荊 災泄卮騫易災鞔蔥xin)示範(fan)區內的科技型小微(wei)企業dan) gen)據研發投入實際情況,給予每家最高(gao)不超過20萬元的研發費用補助。

  在確(que)保(bao)重點群體就業方面,廣(guang)東、湖南xi)deng)多地提(ti)出要加大線上招聘力(li)度,保(bao)證“就業服務不打(da)烊、網上招聘不停歇”。廣(guang)東省人社廳(ting)副廳(ting)長葛國興(xing)表示,廣(guang)東21個地市已收(shou)集儲備大量崗位信息(xi),從(cong)2月1日到3月31日,在做(zuo)好常規網絡招聘活(huo)動的同時bao)  「骷ji)公(gong)共就業服務機(ji)構將安(an)排專(zhuan)場(chang)網絡招聘活(huo)動360多場(chang)次(ci),目前(qian)已初(chu)步達成就業意(yi)向近2.1萬人。

  “目前(qian)穩就業以確(que)保(bao)復工與保(bao)障疫情防控為工作要點,平衡兩者關系(xi)對政(zheng)府(fu)治理和企業管理都提(ti)出了一定挑戰。不過,各地根(gen)據實際情況出台(tai)針對性舉措,加大對中xing) wei)企業扶持力(li)度,鼓勵企業和勞動者共渡難ya)兀  bao)障勞動者基本(ben)生活(huo)托底(di)等(deng),這有助于保(bao)持就業形(xing)勢總體穩定。”張成剛(gang)說。

  專(zhuan)家認為,當前(qian)形(xing)勢下(xia),把(ba)穩就業擺(bai)在更加突(tu)出位置,統籌(chou)推進(jin)、精(jing)準(zhun)施策,將有力(li)支撐經濟發展基本(ben)面。

  北ben)┐笱?min)經濟研究中xing)鬧魅嗡戰6約欽弒硎荊 唐誒純矗   ?絲誑閃鞫 ji)制,既保(bao)證防疫又促進(jin)開(kai)工。考慮平衡就業、經濟和疫情防控之間的關系(xi)dan)  行(xing)Σ笠堤ti)供延期貸款、緩付(fu)甚至減付(fu)du)xi)等(deng)舉措。繼續(xu)采取對中xing)Σ笠搗齔執朧   蔽 笠導涌旄垂?ti)供更多保(bao)障。長期來看,疫情結束後,政(zheng)府(fu)應更大力(li)度鼓勵創業、創新(xin),加快開(kai)拓國內、國際市場(chang),更多激(ji)發內外(wai)需市場(chang),穩就業的同時加快提(ti)振經濟。

[責任編(bian)輯︰熊吉人]

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